Liên minh châu Âu đã có một bước tiến quyết định trong việc điều chỉnh trí tuệ nhân tạo. Bắt đầu từ Chủ nhật, ngày 2 tháng 8 năm 2026, các nghĩa vụ minh bạch được quy định trong Quy định về Trí tuệ Nhân tạo của châu Âu (Quy định AI) sẽ có hiệu lực . Luật tiên phong này nhằm mục đích cân bằng giữa đổi mới công nghệ và bảo vệ các quyền cơ bản. Từ nay trở đi, công dân sẽ có thể biết khi nào họ đang giao tiếp với máy móc hoặc khi nào nội dung được tạo ra hoặc chỉnh sửa bằng trí tuệ nhân tạo.
Việc triển khai giai đoạn này đánh dấu một cột mốc quan trọng, mặc dù toàn bộ quá trình kéo dài đến năm 2028. Các doanh nghiệp và cơ quan hành chính nhà nước phải đối mặt với một thách thức lớn về tổ chức , vì họ không chỉ phải tuân thủ các yêu cầu mới mà còn phải xác định và phân loại tất cả các hệ thống AI mà họ sử dụng trong hoạt động hàng ngày. Hơn nữa, Tây Ban Nha hiện đang soạn thảo luật riêng để điều chỉnh khung pháp lý châu Âu cho phù hợp với hoàn cảnh đặc thù của quốc gia.
Tính minh bạch và ghi nhãn nội dung
Một trong những thay đổi dễ nhận thấy nhất đối với người dùng là yêu cầu các trợ lý ảo và chatbot phải thông báo rõ ràng cho người dùng rằng họ đang tương tác với trí tuệ nhân tạo . Điều này ảnh hưởng đến các công cụ như ChatGPT, Gemini và Claude, nhưng cũng cả các hệ thống đơn giản hơn như hỏi đáp trực tuyến. Biện pháp này nhằm mục đích ngăn ngừa sự nhầm lẫn và tăng cường niềm tin vào các dịch vụ kỹ thuật số.
Hơn nữa, nội dung được tạo ra hoặc chỉnh sửa bằng trí tuệ nhân tạo—hình ảnh, video, âm thanh hoặc văn bản—phải tích hợp mã đánh dấu có thể đọc được bằng máy để phát hiện nguồn gốc nhân tạo của nó. Cái gọi là deepfake phải được xác định , ngoại trừ trong các tác phẩm hư cấu, nghệ thuật hoặc châm biếm. Ủy ban Châu Âu làm rõ rằng việc sửa lỗi chính tả đơn giản không được coi là đủ để được con người xem xét và miễn trừ nội dung khỏi yêu cầu này.
Đối với nội dung về các vấn đề công cộng—chính trị, quy trình bầu cử, y tế, tư pháp hoặc môi trường— các nhà xuất bản phải chỉ rõ liệu nội dung đó có được tạo ra bởi trí tuệ nhân tạo (AI) hay không và liệu nó có trải qua quá trình biên tập của con người hay không . Nếu không, trách nhiệm sẽ thuộc về nhà xuất bản. Yêu cầu này nhằm mục đích chống lại thông tin sai lệch trong bối cảnh ngày càng khó phân biệt giữa đâu là thật và đâu là giả.
Các lệnh cấm và biện pháp trừng phạt
Quy định này thiết lập một chế độ xử phạt nghiêm ngặt. Các vi phạm nghiêm trọng nhất, chẳng hạn như sử dụng các hệ thống trí tuệ nhân tạo bị cấm, có thể bị phạt tới 35 triệu euro hoặc 7% doanh thu toàn cầu hàng năm , tùy theo mức nào cao hơn. Đối với các vi phạm liên quan đến nghĩa vụ minh bạch, mức phạt có thể lên tới 15 triệu euro hoặc 3% doanh thu. Cơ quan chức năng có thể xem xét tính tương xứng trong trường hợp các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs).
Từ ngày 2 tháng 12 năm 2026, việc tạo ra hình ảnh mang tính chất tình dục bằng trí tuệ nhân tạo (AI) mà không có sự đồng ý sẽ bị cấm , cũng như bất kỳ công cụ nào được thiết kế để tạo ra tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em. Biện pháp này được thực hiện sau vụ tranh cãi xung quanh các hình ảnh được tạo ra bằng Grok, một công cụ từ mạng xã hội X. Các hệ thống chấm điểm xã hội, việc thao túng các cá nhân dễ bị tổn thương và nhận dạng sinh trắc học thời gian thực ở nơi công cộng cũng sẽ bị cấm, trừ khi có sự cho phép của tòa án.
Văn phòng Trí tuệ Nhân tạo châu Âu (European AI Office), đặt tại Brussels, hiện có thẩm quyền giám sát các mô hình AI đa năng, chẳng hạn như những mô hình hỗ trợ cho nhiều ứng dụng. Văn phòng này có thể yêu cầu thông tin, truy cập hệ thống, ra lệnh thực hiện các biện pháp khắc phục và thậm chí hạn chế khả năng sử dụng chúng nếu phát hiện vi phạm. Quyền giám sát này được chia sẻ với các cơ quan quốc gia, chẳng hạn như Cơ quan Giám sát AI Tây Ban Nha (AESIA).
Sự thích ứng của các công ty
Một trong những thách thức lớn nhất đối với các tổ chức là xác định tất cả các hệ thống AI mà họ sử dụng, bao gồm cả những hệ thống mà nhân viên tự áp dụng – hay còn gọi là "AI bóng tối". Theo một báo cáo của công ty tư vấn Entelgy, gần 70% các công ty lớn đã bắt đầu một số quá trình thích ứng, nhưng nhiều công ty vẫn thiếu một danh mục đầy đủ các công cụ của mình.
Các chuyên gia đều đồng ý rằng bước đầu tiên là đánh giá và phân loại các hệ thống theo mức độ rủi ro : từ những hệ thống có rủi ro tối thiểu, chẳng hạn như chatbot đơn giản, đến những hệ thống có rủi ro cao, chẳng hạn như những hệ thống được sử dụng trong tuyển chọn nhân sự, đánh giá tín dụng hoặc chẩn đoán y tế. Đối với các hệ thống sau, các nghĩa vụ sẽ có hiệu lực từ tháng 12 năm 2027, nhưng công tác phân tích cần phải bắt đầu ngay từ bây giờ.
Đào tạo nhân viên về việc sử dụng AI một cách có trách nhiệm là biện pháp phổ biến nhất, tiếp theo là việc thành lập các ủy ban quản trị và các chính sách nội bộ. Các chuyên gia cảnh báo rằng chỉ tin tưởng nhà cung cấp công nghệ là chưa đủ , bởi vì rủi ro còn phụ thuộc vào cách sử dụng cụ thể của công cụ đó. Ví dụ, việc sử dụng hệ thống AI để lọc hồ sơ xin việc có thể khiến nó trở thành một ứng dụng có rủi ro cao, bất kể ai là người phát triển nó.
Giovanni Alessandrello, Giám đốc điều hành của BIP Iberia, nhấn mạnh rằng việc tuân thủ phải được tiếp cận như một dự án chiến lược, chứ không chỉ là một dự án công nghệ . Các công ty cần phát triển các tiêu chí riêng, thiết lập các chính sách rõ ràng và trang bị cho đội ngũ quản lý của mình các cơ chế quản trị. Ông chỉ ra: "Tuân thủ có chi phí, nhưng việc không quản lý AI cũng có chi phí, và trong nhiều trường hợp, chi phí đó có thể cao hơn nhiều."
Luật Trí tuệ Nhân tạo của Tây Ban Nha
Song song với quy định của châu Âu, chính phủ Tây Ban Nha đang thúc đẩy Dự thảo Luật về Sử dụng và Quản trị Trí tuệ Nhân tạo một cách hợp lý, hiện đang được Quốc hội xem xét. Luật này không tạo ra một chế độ riêng biệt, mà chỉ điều chỉnh việc áp dụng Đạo luật về Trí tuệ Nhân tạo cho phù hợp với hệ thống pháp luật Tây Ban Nha , xác định các cơ quan có thẩm quyền, hệ thống giám sát và thủ tục xử phạt.
Một trong những biện pháp đáng chú ý nhất của luật pháp Tây Ban Nha trong tương lai là lệnh cấm rõ ràng việc tạo ra các video giả mạo nội dung khiêu dâm, một sửa đổi mà Tây Ban Nha đã đưa vào văn bản châu Âu sau vụ án các cô gái Almendralejo. Nghị sĩ đảng Xã hội Laura Ballarín lập luận rằng luật này sẽ đặc biệt bảo vệ trẻ vị thành niên và phụ nữ , trong khi nghị sĩ đảng PP Adrián Vázquez so sánh quy định này với việc sử dụng dao: "Chúng ta không cấm dao, mà là cấm sử dụng chúng để tấn công."
Các quốc gia thành viên có thời hạn đến tháng 9 năm 2026 để điều chỉnh luật pháp quốc gia của mình. Tây Ban Nha đã thực hiện những bước đầu tiên với việc phê duyệt dự thảo luật vào tháng 5 , và luật cuối cùng dự kiến sẽ được ban hành trong những tháng tới. Trong thời gian chờ đợi, quy định của châu Âu được áp dụng trực tiếp, vì vậy các công ty không nên chờ luật pháp quốc gia ban hành để bắt đầu tuân thủ.
Việc thực thi Đạo luật về Trí tuệ Nhân tạo (AI) sẽ tiếp tục theo từng giai đoạn cho đến năm 2028. Các lệnh cấm mới đối với nội dung tình dục không được sự đồng thuận sẽ có hiệu lực vào ngày 2 tháng 12 năm 2026, tiếp theo là các lệnh cấm đối với các hệ thống có rủi ro cao vào tháng 12 năm 2027. Cuối cùng, vào tháng 8 năm 2028, các điều khoản về AI được tích hợp vào các sản phẩm như thiết bị y tế, xe cộ và đồ chơi sẽ được áp dụng. Châu Âu do đó đang đi đầu trong việc điều chỉnh trí tuệ nhân tạo , với mô hình tìm cách kết hợp đổi mới với việc bảo vệ quyền của công dân, mặc dù thách thức thực sự sẽ là giữ cho luật pháp theo kịp một công nghệ đang phát triển nhanh hơn nhiều so với luật pháp.
